“党的十七大报告提出要坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故，要完善突发事故应急管理机制，保障人民生命财产安全。实现这一目标和任务，责任大、担子重。”面对新的形势和要求，省安全生产监督管理局党组书记、局长段丽元深感肩上担子的重量。
段丽元认为，学习贯彻党的十七大精神，关键要结合实际，统一思想，凝聚力量，明确任务，落实责任，推动安全发展。谈到当前全省的安全生产工作，他说，重点要在安全发展的“五个进一步”上狠下功夫。
一是进一步坚持安全发展理念。要把安全生产始终放在经济社会发展大局之中，要切实做到所有发展首先要确保安全发展、所有投入首先要确保安全投入、所有责任首先要落实安全责任。
二是进一步明确安全发展任务。增强工作的紧迫感、责任感和危机感，进一步完善安全生产的法制、体制、机制，实现安全生产状况的稳定好转，推进安全生产与小康社会目标责任制同步实现。
三是进一步落实安全发展责任。要强化安全生产责任意识和诚信意识，落实责任制。对企业要开展安全诚信评价，对政府和相关部门要实行“一岗双责”，把安全生产纳入体现科学发展观的政绩和业绩考核。
四是进一步建立安全发展长效机制。要着眼于安全法制、安全责任、安全文化、安全科技和安全投入五要素的全面、协调、可持续，切实做到制度保证上更加严密有效、技术支撑上更加坚强有力、监督检查上更加严格细致。进一步落实安全费用提取制度、安全风险抵押金制度和工伤保险制度，健全隐患排查治理长效机制。
五是进一步完善安全发展环境。持续治理隐患，深化整治攻坚，推进安全质量标准化，开展安全生产行政许可回头看，健全市场退出保障机制。完善监管部门之间的议事协调、信息共享制度，加大工作跟踪问效和责任追究力度。积极探索政府引导、市场运作的方式，构建平等、开放、竞争、有序的中介服务市场。
李 犁 （云南日报）
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