玉溪市红塔区通过构建医疗卫生网络、完善医疗保障制度、建立医疗救助制度和加强突发公共卫生事件应急处置能力，建立健全覆盖城乡的公共卫生服务体系等措施，医疗保障覆盖面不断扩大，疾病预防工作进一步加强，人民群众医疗负担明显减轻，公共卫生服务能力得到全面提升。
近几年来，红塔区按照让农民群众“有地方看病、看得起病、加强预防少生病”的要求，加大财政对公共卫生和基本医疗服务的投入，加强村级医疗卫生机构基本设施和装备建设，建立覆盖城乡居民的基本卫生保障制度和医疗服务体系。投入1499万元，新建和改造乡镇卫生院7个、农村卫生所43个，配置了价值823．2万元的各类医疗卫生设备926台（件）。投入资金3000余万元，完成了玉溪市第三人民医院门诊大楼、区妇幼保健院业务大楼、区疾控中心综合楼、实验室和重要设备的配置建设，构建区、镇、村三级公共卫生服务网络，切实提高农村医疗卫生服务能力，满足农村群众医疗需求，使群众就医不再困难。同时，引导社会资金依法创办医疗卫生机构，严格医疗机构技术准入和人员执业资格审核，支持有资质人员依法开业行医，方便群众就医。
在完善城镇职工基本医疗保险制度的同时，红塔区建立健全服务城镇居民医疗保险制度，加强农村卫生服务体系建设，积极推进新型农村合作医疗制度，参合人数达8．1万户28万人，参合率达到96．4％。到2007年7月，设立家庭账户63395人（次），门诊现场减免25054人（次），住院报销16298人（次），受益率达37．3％。全区各级公立医疗机构积极落实惠民医疗服务，逐步实行乡村一体化管理和药品、医用设备集体采购制度。相关部门采取措施整顿药品生产流通秩序，加强药品价格监管，严禁虚高定价，组织开展整顿和规范药品市场秩序专项行动，有效降低医疗成本，减轻患者医疗费用，保障群众基本用药。
红塔区还建立了多项医疗制度，如孕产妇及儿童死亡率专项基金、贫困肺结核病人救助资金，对辖区内因分娩或患病而无力医治的妇女及儿童和肺结核病人给予医疗救助。几年来，共支出救助资金48．9万元，救助1250人次。
贾云巍（云南日报）
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