村民不用出村就能享受医疗服务(春城晚报记者 李久红 摄）
名词解释
基本医疗卫生服务
既包括疾病预防控制、计划免疫、健康教育、卫生监督、妇幼保健、精神卫生、卫生应急、急救、采供血服务以及食品安全、职业病预防和安全饮用水等公共卫生服务，也包括采用基本药物，使用适宜技术，按照规范诊疗程序提供的急慢性疾病的诊断、治疗和康复等医疗服务。
医改的“四梁八柱”
如果把医改体系看做一座大厦，其中就有“四梁八柱”。这“四梁”包括公共卫生体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应体系，“八柱”包括医疗管理机制、运行机制、投入机制、价格形成机制、监管机制、科技和人才保障、信息系统、法律制度。总体目标是建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，促进人人享有基本卫生医疗服务。
“宣威模式”
2003年6月，拥有137万人口其中118万是农民的宣威市，开始启动“一人生病千家帮，一年10元保健康”的新型农村合作医疗制度试点工作，虽然有效缓解了群众特别是贫困山区农民“看病难”问题，但由于药品进购渠道混乱和药价虚高，不少患者宁愿不享受新农合门诊减免和住院补助，而选择私人诊所治病。不少农民都说，医疗报销的钱都被药钱抵消了，不划算。
2004年初，宣威市制订了新型农村合作医疗定点医疗机构药品配送方案，实行“竞价采购，统一配送”，要求所有竞价采购药品必须严格按照批准的统一零售价销售，对竞价目录以外的药品，实行价格备案制。“宣威模式”找准了解决“看病贵”的支点，3年来，该市共为患者节省费用4000多万元，各参合定点医疗机构的门诊病人平均增幅为15%、住院病人为30%，参合农民从2005年的93万余人增加至现在的110多万名，参合率从80%上升到92.37%。（记者罗南疆春城晚报)
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